2009年东莞市司法局政府信息公开工作年度报告

2009年，我局在市委、市政府和省司法厅的领导下，认真贯彻落实《广东省政务公开条例》、《东莞市司法局政务公开实施办法》及我市政务公开会议精神，采取一系列便民、利民、为民措施，积极开展政务公开工作，增强政务活动透明度，保证了司法行政机关各项工作健康发展。

一、主要做法：

（一）加强领导，健全机制

在局党组关心和重视下，组织全司法行政系统人员认真学习上级有关政务公开的文件精神，提高认识，端正思想。政务公开领导小组定期召开工作会议，根据机关人事变动，及时对领导小组成员进行了调整，继续由局长彭启尧任领导小组组长，由各位副局长任副组长，各科室负责人任组员，并专门指派一名人员负责政务公开的日常工作，明确了政务公开工作责任制，实行一级抓一级，层层抓落实。

（二）落实制度，规范运作

一是坚持“依法公开、真实公开、注重实效、方便群众”的原则，突出重点、由外到内，逐层深入地推进我局政务公开工作。二是严格落实《东莞市司法局政务公开实施办法》，对公开内容、形式、程序、监督保障和组织领导进行认真贯彻落实。三是健全公开预审制度，建立《政务公开运作程序一览表》，确定了公开、公示的内容、程序。四是实行公开内容备案制度，建立政务公开工作档案。政务公开办公室和各科室建立政务公开工作基础台帐，规范政务公开的有效运作。

（三）全方位多渠道，展示透明度

我局根据自己的职能变化，结合实际，认真落实政务公开工作，做到经常性的工作定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开。

一是充分利用公开栏、电话进行公开。更新了公证处、法援处、律师管理科等窗口单位及局大门口等多个地点永久性政务公开栏的内容，工作职责、业务范围、办事程序，服务承诺、投诉电话等一律公开。在公证处的收费窗口设立收费公示栏，将收费项目、收费标准、投诉电话进行公示；在各律师事务所收费点悬挂收费许可证及设置投诉电话，接受群众监督。在局办公室设立投诉电话、窗口单位设立专线、热线电话，受理投诉事项并及时予以解决，答复来电咨询随时为群众提供办事指引和法律服务。

二是采取行文、会议、公告等形式进行公开。人事方面，重点公开干部的录用、选拔、晋升、任免、考核、奖惩、专业技术职称评聘等内容的条件、程序及结果，干部、职工医疗、保险等福利政策相关规定和执行情况，方便干部职工监督。行政管理方面，定期公开全局年度工作计划及上年度计划执行情况，政府采购计划，固定资产管理规定和购买、使用、维修情况，大宗物品、办公用品采购及使用情况，干部职工食堂的开支、核算情况和使用情况等。财务方面，公开财务管理审批制度、年度预决算执行、修缮、基建情况，大额资金使用、业务招待费使用等情况。

三是运用科技手段推进电子政务公开。在东莞市政务信息公开网和东莞市司法局门户网页上及时公开政务信息。在局办公楼大堂设置一台触摸屏设备，更新政务公开触摸屏查询系统。市公证处在办事窗口设立了大型电子屏幕，进一步公开办事程序、指南等资料，方便群众办事。充分利用好公证处门户网站方便群众办事，需办公证的当事人可以网上获取所需表格，减少了有关程序。

四是利用各类规章、手册、指南及政务信息资料进行公开。2009年，办公室编印了《东莞司法行政2009年报》，全面介绍我局各项政务工作，法律援助处编印了《东莞法援2009年第四期》发放给办事群众，宣教科编印了《东莞普法》报和《法律你我他》等各类法律资料185万份发放到各镇宣传法律法规，办公室通过《东莞司法简讯》，将我市司法行政系统工作动态、先进的工作经验和做法、存在的问题和解决措施进行定期公开。另外，还坚持编印法援服务手册、公证服务指南、律师工作服务手册等，将各项业务办事条件、办事程序等条文逐项印成指南进行公开，真正做到急群众所急，想群众所想，切实方便群众办事。

五是通过报纸、广播、电视等大众传媒进行公开。2009年，我局通过报纸公开政务工作信息20条，如国家司法考试制度实施后，我局在报考前通过《东莞日报》公开司法考试的报考条件、办理程序及法律职业资格申领条件和程序，与东莞广播电视台合办《方亮说事》栏目之《周末说法》，全年制作播出42期，与东莞市图书馆联合推出“市民空间—法治大讲坛”活动，每月一期，共举办7期。

（四）强化监督机制，促进廉政建设

为加强对政务公开工作的监督，我们积极构建多层面的监督网络，采取内部监督和外部监督有力结合，保障政务公开的有效实施。

一是成立了由人事、纪检干部组成的政务公开监督小组，并聘请了离休干部担任我局政务公开特邀监督员，监督小组及特邀监督员定期或不定期地对政务公开工作进行检查监督。

二是把政务公开工作同落实党风廉政建设责任制结合起来，按照谁主管，谁负责的原则，切实抓好职责范围内的政务公开工作，自觉接受群众监督。

三是把政务公开与机关效能结合起来。我局在办公室设立了机关效能投诉中心，公开投诉电话和投诉信箱；市公证处在办事大厅设置了监督岗，将每位工作人员的照片、姓名、职务在监督岗内公开，并增设投诉电话和投诉信箱；局办公室还为全局人员制作了工作铭牌，放置在办公桌上，对姓名、照片、职务进行公开，自觉接受监督；市法援处、公证处均实行挂牌上岗，使广大办事群众随时监督工作人员的工作情况，及时获得办事指引和服务。

今年以来，各项工作都开展得较为顺利，没有接到不良反映，通过政务公开，局机关工作作风进一步转变、办事程序进一步简化、依法行政水平进一步提高、工作效能进一步增强、群众利益进一步维护、政务环境进一步创新，取得了比较显著的成绩，但同时在深入开展政务公开工作上仍然存在着一些问题，需要及时采取措施予以解决。

二、存在问题和下一步打算

    一是由于政务公开工作是一项长期工程，工作人员容易产生倦怠及放松情绪。我们将政务公开工作作为机关建设的重要内容常抓不懈，加大工作力度，明确工作目标、任务和责任，主动积极地将政务公开工作落到实处。

    二是加强网上信息工作，及时更新东莞市政务信息公开门户网站信息和bt365手机客户端政务公开信息。

二O一O年一月二十日